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中國時報【曾薏蘋╱台北報導】
因應「2017年金改革方案」,銓敘部依據年金改革委員會擬定草案,設計出「公務人員年金改革試算器」;根據試算,以年資35年、簡任12職等、年功4級、800俸點的主管為例,改革後第16年起的月退休所得,將從目前月領10萬餘元變成6.3萬,少領3.7萬,換算年損失44.6萬,大幅衝擊公務員退休生活。
銓敘部試算系統網址或可搜尋「公務人員退休所得調降(已退人員影響評估上網版)」,銓敘部亦提供各關鍵職等月退金改革前、後差異比較。
今開工 修法啟動時
銓敘部昨日強調,該試算服務,目前僅以「改革方案實施前已退休生效」且「支領月退休金」的公務人員適用,兼領月退休金人員及支領一次退休金人員不適用。
年金改革國是會議過年前落幕,銓敘部、勞動部、國防部等相關部會今天開工第一天,就啟動修法作業,要趕在3月將各項修法草案送至立法院審議,520前完成年金改革工程。
銓敘部指出,已針對各關鍵職等的退休人員,算出退休金影響情形,也已在銓敘部網站上,提出一套「公務人員年金改革試算器」,不論年資或退休等級為何、是純舊制或新舊並行,所得替代率均較原先減少15個百分點(如原先為75%的降到60%,原先為60%的降到45%)。
所得替代率 齊降15%
根據銓敘部試算,公務人員已退休採新舊制並行者,年資35年或30年、且是主管者,第一年月退俸少領12∼21%不等,退休等級愈高,少領的幅度愈大。接下來每隔5年的減幅逐漸擴大,到第16年起,主管的減幅達到30∼38%,非主管的減幅至少在3成以上。大體上說,小官減幅小,大官減幅大。
滿25年退休者,主管和非主管的差異縮小,少領的幅度也不因為俸點有太大差別,小官少領的幅度,甚至比大官略大一些。在制度設計上,對太早退休的小官,未顯公平。
25年退休 小官吃暗虧
至於純舊制的退休人員,第1年約減16%,滿16年以後,減幅則達到32%,大官小官的差異也不大。
銓敘部指出,改革前月退休所得(月退+18%),改革後月退所得替代率以本俸2倍為分母計算,改革後第1年優存利率降至9%、第6年降至3%,第11年以後的優存利率歸零,因此所得替代率不斷下降。
若以薦任8職等、年功6級、630俸點、30年年資為例,改革前月退金為5.6萬元,改革第1年為4.7萬,第6年為4.1萬、第11年以後減為3.8萬,累計減幅達31.7%。
退滿10年 優存息歸零
銓敘部退撫司長呂明泰也以自己為例,他屬於年資35年,簡任12職等,年功4級、800俸點的主管,改革前月退休所得(月退+18%)可領10萬出頭,改革後第1年只能領7.9萬,到了第16年,月退金將剩6.37萬,減幅近37%。
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旅美老將王建民2008年和洋基隊透過薪資仲裁解決薪資問題,相隔9年後,洋基28歲後援投手巴坦希斯(Dellin Betances) 處境相同,可能也要走上這個途徑。
大聯盟擁有薪資仲裁資格的球員,和球團協商本季年薪的期限已過,巴坦希斯未能和洋基高層達成共識,2月可能透過仲裁庭解決此事,一旦勞資雙方走到這種地步,將是王建民仲裁事情趣按摩棒件重演。
王建民2005年5月1日登上大聯盟,06、07年連續投出19勝,但因年資不夠,單季年薪都不到50萬美元;他在08年以「超級二年級生」(Super 2)的身分,獲得薪資仲裁資格,向洋基要求年薪460萬美元,球團只願給400萬,雙方最後走上仲裁庭,並由資方獲勝。
所謂「超級二年級生」是指年資未滿3年的球員,排名前17%仍有薪資仲裁資格,王建民仲裁事件也是洋基近9年來唯一一次。
巴坦希斯2011年9月23日登上洋基大聯盟,前年起穩定地位,近3季出賽數都超過70場,去年投73戰合計70局,身兼布局、終結者重任,戰績3勝6敗12救援、防禦率3.07,飆出126次三振。
巴坦希斯過去年薪都在鎖精套環50萬美元左右,幾乎是大聯盟保障最低薪;他在年資滿3年,符合薪資仲裁資格後,向洋基爭取本季年薪500萬美元,但球團開出300萬的條件,雙方落差極大,如果一直無法達成共識,最後只有走上仲裁庭,這是勞資都不願看到的結果。
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